Laaksolahden huvilayhdistys ry
2004-05-31

Espoon ympäristölautakunta
PL 13
02771 ESPOO

VIITE Espoon kaupungin Ympäristönsuojelumääräykset-luonnos 2004
ASIA LHY:n lausunto em. luonnoksesta

YLEISTÄ

· Määräysehdotuksen kokonaisuus

Kokonaisuutena ehdotus sisältää kattavasti keskeisimmät ympäristösuojelumääräyksiin kuuluvat asiat. Joihinkin jäljempänä mainitsemiimme kohtiin ehdotamme täydentäviä korjauksia.

· Määräysten ymmärrettävyys

Ympäristönsuojelumääräykset ovat aikanaan kuntalaisia ohjaavia tai määrääviä. Jotta määräysten sisältö tulisi kuntalaiselle kertalukemisella selväksi, olisi tarpeellista, että kustakin asiasta keskeisimmän sisällön voisi lukea tästä samasta julkaisusta tarvitsematta hankkia ko. kohtaan esitetyn viitteen mukaista jotakin muuta lakia tai määräystä. Viitteen mukaisesta säädöksestä tulisi olennainen ko. asiaan liittyvä sisältö "kirjoittaa auki" jolloin lukijalle muodostuisi kokonaisvaltaisempi mielikuva kustakin määräyskohdasta.

· Hakutieto muista säädöksistä

Edelliseen kohtaan viitaten lukijalle olisi tärkeää välittää tietoa myös muista varteenotettavista säädöksistä, jotka tulee ottaa huomioon haluttaessa perehtyä asioihin hiemankin perusteellisemmin. Tällöin suhteellisen vähäisellä lisätyöllä esim. johdanto-osan II-sivulla "Lukijalle" osassa mainituista laeista (Luonnonsuojelulaki, Vesilaki, ..) voitaisiin mainita yleisemminkin hyväksytyt hakutiedot kuten lyhenne, voimaantulo-pvm jne. sekä mahdollisesti ympäristönsuojeluun läheisesti liittyvät rinnakkaiset alakohdat.
Tämän sisältöinen oheistieto voitaisiin esittää myös oheisliitteessä.

ERITYISTÄ

· LUKU 3 / 11§ Öljysäiliöiden määräaikaistarkastukset (s6)

Lainsäädännössä (VesiL) pohjaveden suojelu/pilaamiskielto kuuluu ns. ankaran säädöstön joukkoon ja siihen liittyviin määräyksiin tulee suhtautua erityisellä huolella. Ympäristömääräyksissä on useissa kohdissa viitattu ns. tärkeisiin pohjavesialueisiin, joilla sitten rakentamiselle, asumiselle ja muulle maankäytölle on asetettu muuta ympäristönsuojelua ankarampia vaatimuksia.
Jotta Espoon ympäristönsuojelumääräykset tältäkin osin antaisivat asukkaille riittävästi tietoa, olisi tarpeen, että määräyksiin liitettäisiin kaupunkialueen kartta, johon olisi kuvattu em. tärkeät pohjavesialueet ja muita-kin ehkä vesien- tai muuhun ympäristönsuojeluun olennaisesti liittyviä seikkoja.

Tarkastusvelvollisuutta ja -säännöstöä ainakin tärkeän pohjavesialueen ulkopuolella olisi syytä käytännössä lieventää tapauksessa, jossa on kyse maanpäällisestä öljysäiliöstä, joka on varustettu hyväksytyllä turva-altaalla.

· Kohdassa "Jätteitä koskevia lakeja ja määräyksiä:" om mainittu "Koiran ulosteiden siivoamisesta …". Asian laajemman merkityksenkin takia Järjestyslain kohta 612/2003, 14§ tulisi tässä kirjoittaa auki, jotta lukijalle annettaisiin heti mielikuva säädetyistä määräyksistä.

· LUKU 4 / 15§ Puutarhajäte ja vesistöjen niittojäte

Asukasyhdistyksien vuosittain toteutettuina talkookohteina ovat monin paikoin olleet asuinalueilla paikallis-ten puistomaisten alueiden siivoukset, joista kertynyt kompostikelpoinen biojäte sekä muut mahdolliset seka-jätteet on voitu toimittaa kaupungin avustuksella kaatopaikalle. Laadittavissa ympäristöohjeissa tulisi olla jonkinlainen ohje myös tällaisen toiminnan toteuttamiselle vastaisuudessa. Asukasyhdistyksillä ei ole mitään mahdollisuuksia vastata talkootyön lisäksi vielä korkeista jätemaksuista.

· LUKU 4 / 16§ Jätteiden poltto kiinteistöllä

Ohje "Jätteiden hävittäminen polttamalla on kielletty" on liian kategorinen ja jyrkkä, ja se tulisi muotoilla esim. seuraavasti: "Jätteiden hävittäminen avopoltolla on pääsääntöisesti kielletty." Johtolauseen jälkeen voidaan sitten selventää määräystä lisämomenteissa.

· LUKU 4 / 19§ Kulkuväylien ym. alueiden kunnossa- ja puhtaanapitotyöt (s10)

Ympäristönsuojelumääräykset tultuaan voimaan koskevat tietenkin myös Espoon kaupunkia, jonka tulee osaltaan niitä noudattaa.

· LUKU 5 / 21§ Rakennus-, korjaus- ja …, 3. mom. lisäys (s11)

Vastuuta katualueen puhdistamisesta ei ole kohtuullista tässä mainitussa mielessä kohdistaa ko. kadunvarren kiinteistönomistajalle tai jättää säännöstä tässä mielessä epäselväksi, kun kyseessä on esim. rakennustyömaan maansiirrosta lähikaduille aiheutuva haitta. Sääntöihin tulee lisätä tarkentava kohta esim. seuraavasti:

"Rakennustyömaasta vastaavan tehtävänä on valvoa, ettei työmaan maansiirtoajoista aiheudu lähiympäristön katu- tai tiealueille merkittävää likaantumista. Työmaan ajoneuvojen pyöristä tai kuormista aiheutunut likaantuminen on katualueilta viipymättä poistettava."

· LUKU 6 / 25§ Erityistilanteet (ylioppilaskirjoitukset, ..) 1. mom. lisäys (s12)

Luetteloon voisi liittää myös esim. kesäaikaan pidettävät luvan saaneet ulkoilmakonsertit, jotka saattavat helposti ja pahastikin häiriintyä ko. kohdassa mainituista häiritsevää melua aiheuttavista töistä tms.

· LUKU 6 / 27§ Äänentoistolaitteiden käyttö (s14)

Käyttökielto on laadittu klo 21.00 - 07.00 varsin ehdottomaksi, mitä tulisi lieventää ainakin erityistapauksien kuten juhannusjuhlien tms. osalta. Poliisiviranomaisilla tulee olla mahdollisuus harkintansa mukaan myöntää äänentoistolaitteiden käytölle lisäaikaa muutaman tunnin verran.

· LUKU 8 / 32§ Lannanlevitys (s15)

Vaikka maanviljelykseen ja laiduntamiseen liittyviä säädöksiä on olemassa EU-direktiivienkin tasolla, olisi tarpeen vesiensuojelun merkityksen korostamiseksi myös näissä kaupungin säännöissä kiinnittää huomiota ranta-alueisiin rajoittuvien pelto- ja niittyalueiden pakollisiin suojakaistoihin, joilla estetään erilaisten lan-noitteiden kulkeutumista vesistöihin.

· LUKU 9 / 33§ Valvonta ja rangaistukset (s16)

Ehdotettu kohta ei sisällä yksityiskohtaista ohjetta siitä, miten asukkaan tulisi menetellä, havaittuaan näiden ohjeiden mainitseman rikkomuksen tai epäkohdan. Olisi tarpeellista selvittää riittävän yksityiskohtaisesti, mihin tai keneen tulee ottaa yhteyttä ja millä tavalla, jotta korjaavat toimenpiteet lähtisivät käyntiin.

Puheenjohtaja Marjo Matikka
Sihteeri Heli Alppivuori

 

Etusivulle